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城镇规划区交通项目施工扬尘治理专项攻坚战方

发布时间:2020-03-14 17:42

城镇规划区交通项目施工扬尘治理专项攻坚战方案

作者 :杨秀清 来源 :勐腊县交通运输局 访问次数 : 发布时间 :2020-03-13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

城镇规划区交通项目施工扬尘治理专项攻坚战方案

 为深入贯彻落实《西双版纳州人民政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动工作方案的通知》(西政发〔201919号)精神,根据《西双版纳州人民政府办公室关于进一步加强城市(县城)规划区施工扬尘治理工作的通知》(西政办发〔20202号)和《勐腊县人民政府办公室关于进一步加强城镇规划区施工扬尘治理工作的通知》(腊政办发〔202010号),以下简称施工扬尘治理通知)要求,对照《勐腊县城镇规划区施工扬尘治理工作领导小组办公室关于印发勐腊县城镇规划区施工扬尘治理专项攻坚战方案的通知》(腊扬尘办〔20201号),结合交通运输行业领域建设施工实际,制定本方案。

一、加强领导

  成立交通运输局施工扬尘治理领导小组,各部门按责任分工具体负责抓好落实,机构组建如下:

  长:陈发伟  县交通运输局党组书记、局长

副组长:岩    县交通运输局党组成员、副局长

    县交通运输局党组成员、副局长

刘建华  县交通运输局副局长

  员:杨秀清  县交通运输局党组成员、办公室主任

      陈德云  县交通运输局综合运输股负责人

      李元松  县交通运输局综合规划股负责人

                县交通运输局法规安全监督股负责人

            罗健华  县交通运输局资财审计股负责人

      岳    县公路路政管理大队负责人

       杨建国  县地方公路管理段段长

            李俊强  县交通局测设队(基本建设股)负责人

                县地方海事处主任

领导小组办公室设在路政大队,办公室主任由石勇同志担任、联系电话:18206911871,办公室副主任由岳平同志担任,联系电话:13578109004,联络员为肖洁、联系电话:13887912374。负责专项治理行动的综合协调、数据材料收集上报等日常工作。各股室、站、所,根据职责落实工作任务,具体分工如下:

1.综合规划股。负责重大在建项目(玉磨铁路勐腊段、沿边高速勐腊段、腊满高速、G213改造工程勐腊过境段)工程施工中扬尘治理工作督查指导。

  2.基本建设股:负责农村公路工程施工中扬尘治理工作督查指导。

  3.地方公路管理段:负责农村公路养护工程施工中扬尘治理工作督查指导。

  4.地方公路路政大队:负责地方公路车辆运输扬尘治理工作及公路产权内行政执法。

  5.法规安全股:负责对各施工企业的扬尘治理工作进行督查指导。

二、工作目标

按照《施工扬尘治理通知》及《西双版纳州城市(县城)规划区内建设施工工地扬尘防治技术导则》《西双版纳州城市(县城)规划区内建设施工扬尘治理六个百分之百标准图册》明确的工作重点和标准要求,在勐腊县城镇规划区内,开展交通运输行业全过程的施工扬尘治理专项攻坚战行动,严厉查处施工过程中违反扬尘管控规定的行为,进一步督促各级和建设项目各方主体落实责任,细化工作措施,有效解决当前城镇施工扬尘治理工作中重视不够、标准不高、责任不实、执法不严等问题。确保城镇规划区内交通运输领域建设施工工地扬尘治理达到六个百分百标准要求,渣土(物料)运输和弃土场扬尘得到有效管控,遏制施工扬尘对空气质量的影响,进一步形成城镇施工扬尘治理过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的治理体系。

三、工作内容

 参照《西双版纳州城市(县城)规划区内建设施工扬尘治理六个百分之百标准图册》,结合交通运输领域铁路、公路、水运行业建设工程施工实际情况,重点做好以下扬尘治理工作:

(一)施工现场扬尘治理:1.督促各施工单位在编制施工组织方案时制定相应的扬尘治理措施,明确扬尘治理目标,落实责任人,跟踪、检查制度。2.在施工过程中严格执行 和落实扬尘治理的六个百分之百的治理目标,及施工周边100%围挡,物料堆放100%覆盖,出入车辆100%冲洗,施工现场地面100%硬化,拆迁工地100%湿法作业。3.在各分项工程完工后及时清理剩余材料和建筑垃圾,确保已完工的施工现场工完、料净、场地清

(二)渣土及原材料的运输扬尘治理:1.严格执行准运制度,运输必须严格规定的时间、线路、倾倒地点进行封闭运输和倾倒。2.运输过程中严禁车身不洁、带泥上路、超高超载、沿途抛洒、私拉乱运、随意倾倒等行为。3.运输过程中损坏的地方道路或设施,由所属施工单位负责保养、维护、赔偿。

(三)弃土场扬尘治理:1.按照设计规范在各弃土场设置防护围挡,出入口处进行场地硬化,并在各个弃土场内设置运渣车辆冲洗场地和冲洗设施,并安排专人对进出运渣车辆进行冲洗。2.对完成弃渣的弃土场及时进行复垦、绿化。

 (四)建筑物拆除100%湿法作业。对建筑物实施拆除时,协助配合县征地办,督促作业单位必须辅以持续加压洒水或喷淋措施,抑制扬尘污染。

四、实施步骤及具体做法

本次专项攻坚战自2020121日开始至731日结束,为期6个月,之后常态化持续巩固。专项攻坚战分4个阶段进行:

(一)动员部署阶段(1月下旬)。召集各项目施工、监理单位负责人召开交通行业施工扬尘治理攻坚战动员部署会,进一步明确治理标准及治理重点,细化各参见单位各级各部门职责,各施工单位须制定施工扬尘治理方案报监理审批后方可进场开工(或复工),并严格按照方案执行。

(二)摸排自查阶段(121-210日)

对交通行业各新开工、在建项目施工工地、渣土运输、土地整理、弃土场等开展拉网式大排查,建立问题台账。督促建设、施工、监理、渣土运输、土地整理各责任单位按照《西双版纳州城市(县城)规划区内建设施工工地扬尘防治技术导则》《西双版纳州城市(县城)规划区内建设施工扬尘治理六个百分之百标准图册》要求,开展自查自纠,高标准落实扬尘治理六个百分之百制度,并上报项目自查自纠报告。

(三)整改验收阶段(210-229日)

根据摸排问题清单以及各方责任单位的自查自纠情况,梳理项目清单和问题清单,精心安排部署,落实整改责任单位和责任人,明确整改时限。组织验收组对整改责任单位整改情况进行验收,不能及时整改或拒不整改的要按照相关法律法规实行四个一律(即:新开工工程扬尘污染治理方案不达标的,一律不得开工;施工现场未采取有效措施防治扬尘污染的,一律责令整改,并依法依规进行处罚;情节严重的,一律停工整顿并依法依规上限处罚,实施不良行为记录,并通过媒体曝光相关责任单位和责任人;施工扬尘治理不达标的企业和项目,一律取消各级文明工地及优质工程参评资格),从严处罚。

(四)巩固提升阶段(31-731日)

各参见单位各级各部门要充分运用监测反馈数据,有针对性地加大对城镇规划区内各类建设工地的督查力度,提高督查频次,重点检查建设工地的扬尘治理设施设备运转情况,凡不正常使用的,一律勒令停工并上限处罚。同时,对相关责任单位和责任人进行约谈和问责,整改不到位的不得复工。

五、工作要求

(一)加强组织领导,抓好工作落实。各施工企业要在214日前结合实际制定施工扬尘治理方案,并报局局施工扬尘治理工作领导小组办公室,联系人:肖洁,13887912374各部门按该方案责任分工具体抓好落实。按照责任分工抓好督促、检查,以高度的政治责任感,全力以赴打好施工扬尘治理攻坚战。

(二)建立列会制度。原则上每周召开1次,也可根据需要召开临时会议。会议听取各股室、企业的工作落实情况,分析研究工作推进中的困难和问题,提出意见建议报专题会议研究,并安排下一阶段工作。

(三)强化督促检查,严肃追责问责。根据《施工扬尘治理通知》制定综合督查方案,建立一阶段一督查,一月一督查,一督查一通报的制度,采取通报、约谈等方式,强化对有关单位的督促指导。对于工作推进不力,推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,按程序报请有关部门追责问责。

(四)强化日常联动巡查,加大处罚力度。根据小组职责分工,采取四不一直方式,定期不定期进行巡查、检查,建立健全协调联动机制,各相关单位在日常监管、执法检查过程中,要加强信息互通和协调联动,结合实际需要,适时开展联合检查、执法,形成交通行业领域治理施工扬尘的强大合力。对检查中发现的违法违规行为,要采取上限处罚,问题突出或整改不力的,要立即停工整顿,不达标准一律不得复工。建立红黑榜制度,纳入建筑市场信用监管体系,强化监管力度。

(五)完善信息报送制度。建立旬报制度,各施工企业在每阶段完成和每月102030日分别将工作开展情况形成书面材料报局施工扬尘治理工作领导小组办公室,汇总形成专报于每月10日前报县施工扬尘治理工作领导小组办公室

(六)加大宣传曝光力度。充分利用电视、报刊、网络等各种媒体和宣传手段,多形式、多渠道加大对交通行业施工扬尘治理工作的宣传力度,要利用各种平台载体及时曝光各类扬尘污染典型事件,努力营造人人知晓、部门联动、社会参与、全民共治的浓厚舆论环境和工作氛围。

 

附件:1.《勐腊县人民政府办公室关于进一步加强城镇规划区施工扬尘治理工作的通知》(腊政办发〔202010号)

2.勐腊县城镇规划区施工扬尘治理工作领导小组办公室关于印发勐腊县城镇规划区施工扬尘治理专项攻坚战方案的通知》(腊扬尘办〔20201号)

3.勐腊县交通运输局施工扬尘治理月报表

4.施工扬尘专项治理项目台账表

 

                           勐腊县交通运输局

                            2020227

 

 

 

 

 

 

 勐腊县交通运输局办公室                     2020227日印发

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